Interview au sujet des relations maroco- koweïtiennes
Question : À la fin de 1996, vous avez été nommé ambassadeur de Sa Majesté au Koweït. Pouvez-vous nous parler du niveau et de la qualité des relations entre les deux pays et des résultats de votre propre expérience dans ce pays frère ?
R : Avant de parler des relations maroco-koweïtiennes, je voudrais exprimer mes vœux de bonne santé à Son Altesse le Prince Cheikh Al Sabah, qui se trouve actuellement aux États-Unis d’Amérique, pour recevoir des soins médicaux , je lui souhaite santé et bien etre.
Mon séjour au Koweït qui a duré de nov 1996 à oct 2001 était une expérience unique que je ne m’attendais pas à vivre et son impact a été très positif sur ma vie professionnelle et personnelle
. J’ai eu beaucoup de chance d’être nommé dans ce pays frère, dont je ne savais rien d’autre que ce qui circulait autour de lui à l’époque dans certains milieux marocains quant à la supposée arrogance de son peuple et les rumeurs sur l’avarice de ses dirigeants.
Q: Et avez-vous eu ce sentiment lors de votre séjour là-bas?
R : Depuis mes premiers mois dans ce cher pays, j’ai pu constater le contraire de cette réputation injustifiée basée sur des suppositions infondées ,
Mes premiers contacts avec les hautes autorités de ce pays frère en particulier lors de la cérémonie de présentation de mes lettres de créance à Son Altesse le Prince Cheikh Jaber, m ont fait comprendre à quel point ces autorités sont reconnaissantes envers sa majesté Hassan2
et à la suite de mes nombreuses visites aux diwaniates, en particulier pendant le Ramadan, j’ai vu à quel point ce peuple fier mérite tout le respect et l’estime et qu’il ressent un amour sincère pour le Maroc, en particulier à Sa Majesté le roi Hassan II.
Q: Quelle est l’histoire de ces diwaniates?
R : Les Diwaniyates sont un phénomène unique qui caractérise la vie sociale du Koweït, que j’ai souvent admiré parce qu’il correspond à ma propre conception des relations sociales empruntes d’ouverture aux autres sans discrimination et sans restrictions ni protocole. Ce sont des visites à des réunions publiques à des moments précis sans invitations ni conditions préalables, permettant à quiconque de rendre visite au maitre de la Diwaniyah même s’il n’est pas un parent ou une connaissance, tout comme j’aimais recevoir mes amis et ceux qui les accompagnent en gardant ma porte ouverte et sans formalités. Je me suis donc retrouvé en harmonie avec un climat où je pouvais visiter un certain nombre de diwaniyas chaque jour et connaitre des dizaines d’hommes d’État et de membres de la société civile que je rencontrais souvent lors de ces réunions ouvertes.
Question: A l’exception du système des Diwaniyates, quelles sont les principales caractéristiques de l’État du Koweït à votre avis?
R : D’abord et avant tout « La liberté ». Liberté de l’individu et liberté d’opinion. Par exemple, la liberté de la presse est presque absolue, sans équivalent dans aucun autre pays arabe, et il y a la liberté du citoyen en général dans un climat soumis à la seule loi à un niveau élevé par rapport à ce qui prévaut dans la région du Golfe et même toute la zone arabe et islamique.
Deuxièmement, l’existence d’un système légal créé par un véritable parlement élu de manière transparente dans le cadre d’une constitution qui n’est pas octroyée par le dirigeant, comme c’est le cas pour la plupart de nos pays arabes et islamiques. Il s’agit d’une constitution convenue entre la famille régnante « famille Al-Sabah » et les familles illustres au début des années 1960, c’est-à-dire ce que l’on appelle aujourd’hui les représentants de la société civile, et qui a été respectée par un pourcentage remarquable des deux parties sans préjudice de son texte et de ses exigences depuis plus d’un demi-siècle.
Troisièmement, il existe une coexistence marquée entre les composantes du peuple koweïtien malgré leur diversité confessionnelle et sociétale. À mon avis, c’est une société homogène qui mérite d’être le modèle distinctif des pays de la région, car elle prouve qu’il n’y a pas de danger pour ces sociétés du Golfe de la part des citoyens chiites, si c’est l’esprit de liberté qui prévaut et que les spécificités de l’individu sont respectées ainsi que les diverses composantes de ces sociétés.
Quatrièmement, le respect réel de la séparation des pouvoirs. L’Assemblée nationale, le parlement, fonctionne librement, contrôle le gouvernement dans tous ses actes, petits et grands, et ne se contente pas de légiférer. Le pouvoir judiciaire jouit d’une grande indépendance d’action. Enfin, le Pouvoir exécutif est encadré dans sa composition par les articles de la Constitution, donnant aux députés de la nation, par exemple, le droit de choisir le chef de l’État dans le cadre du régime princier puisque c’est l’Assemblée nationale qui choisit le prince héritier de la famille régnante, c’est-à-dire le futur chef de l’État .C’est un privilège dont ne bénéficie aucun parlement dans un autre pays arabe ou islamique ayant un régime monarchique ou princier.
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Il permet également à tout membre de l’Assemblée nationale de tenir n’importe quel ministre responsable sur n’importe quel sujet à travers le jugement parlementaire et le ministre peut être démis de ses fonctions s’il ne parvient pas à convaincre la majorité des députés par ses bonnes réponses à propos du sujet en question. C’est là que réside la grandeur de cet équilibre réel les pouvoirs. Si l’exécutif est autorisé à débourser les énormes capacités financières de l’État dans le cadre du budget convenu entre les parties, les députés de la nation exercent un contrôle réel sur les membres du gouvernement, même s’ils sont membres de la famille régnante.
Cinquièmement, voilà ce qui m’a le plus impressionné et qui contredit la rumeur de l’avarice des Koweïtiens par rapport aux peuples de la région, quand j’ai vu à quel point le contrôle de l’état et ses interventions sont bien régulés à tous les niveaux surtout en ce qui concerne la gestion des ressources financières et ce grâce au strict contrôle de la part du parlement.
Ce que certains appellent l’avarice koweïtienne est en fait un phénomène bienvenu et sophistiqué qui contrôle l’intervention de l’État dans un cadre légal consigné par écrit qui ne permet même pas à Son Altesse le Prince d’agir sur les capacités financières de l’État selon sa volonté ou son humeur, comme cela se passe dans la plupart des pays arabes, en particulier dans les États pétroliers du Golfe. Si le temps m’avait permis d’entrer dans les détails, je vous aurais donné des exemples concrets que j’ai vus par moi-même sur place, prouvant la sincérité de ce qui précède. Le Koweït est donc généralement en tête du classement mondial parmi des pays arabes et islamiques dans les domaines sociaux et organisationnels. En particulier la démocratie et des droits de l’homme. Bien sûr, comme tout système créé par l’Homme, il comporte ses lacunes et des imperfections qui demeurent de dimension réduite en comparaison des aspects positifs que j’ai mentionnés ci-dessus. La société koweïtienne, malgré sa modernité, reste empreinte d’un certain tribalisme qui conduit parfois à des excès et à un népotisme difficile à contrôler sans affecter les équilibres nécessaires à la stabilité …
Question: Ce qui vient dans votre description n’est pas connu du grand public, ni même de la plupart des fonctionnaires et des intellectuels de notre pays et peut-être de la plupart des autres pays à propos de ce pays frère. Maintenant, pouvez-vous parler des relations maroco-koweïtiennes ? Comment elles étaient sous le règne du roi Hassan II et ce qu’elles sont devenues sous le règne de Mohammed VI ?
R : Sans entrer dans les détails, je vais essayer de résumer la situation que j’ai constatée lorsque j’ai été nommé là-bas car il y avait eu un malentendu entre les deux parties concernant le domaine de l’investissement, et je prétends que j’ai réussi dès les premiers mois à clarifier les choses , surtout chez la partie marocaine, ce qui a conduit au retour des investissements koweïtiens au Maroc après un gel de près de 20 ans pour des raisons juridiques et non politiques comme le pensaient certains hauts fonctionnaires marocains.
Les investissements koweïtiens au Maroc atteignent aujourd’hui des niveaux élevés dans l’intérêt des deux parties. Les relations politiques ont été marquées par un saut qualitatif au début des années 1990 en raison des positions de solidarité exprimées par Sa Majesté Hassan II avec le Gouvernement et le peuple koweïtiens à la suite de l’invasion iraquienne. Maintenant je citerai pour la première fois ce que j’ai entendu de Son Altesse le Prince Sabah al-Ahmad al-Sabah quelques mois avant la mort de Hassan II lorsqu’il m’a reçu dans son bureau de ministre des Affaires étrangères sur un sujet concernant le Maroc « Informez Sa Majesté le Roi que ses souhaits sont des ordres pour moi et que s’il me demandait de lui donner cet œil je lui donnerai les deux , sachez que mes paroles reflètent la réalité et ne sont pas destinées à la consommation ou des amabilités classiques comme en entends dans certains milieux » et il a conclu « Informez Sa Majesté le roi que mon attitude à l’égard du Maroc ne changera jamais tant que suis au pouvoir «
Q: Qu’est-ce qui a résulté de cette attitude positive politiquement et économiquement?
Réponse : Politiquement, Son Altesse a œuvré pour soutenir les positions marocaines dans des domaines divers, notamment le dossier de l’unité territoriale. Par exemple, il a sans hésitation perturbé la réunion du Comité préparatoire de la coopération arabo-africaine, qui devait se tenir au Koweït, dès que je l’ai informé du désir de Sa Majesté d’annuler cette réunion en raison de sa relation avec notre intégrité territoriale. Sur le plan économique, le Koweït a consacré près de 200 millions de dollars au Maroc en 1999 sous la forme d’une contribution koweïtienne pour financer des projets sociaux et de développement, dont la construction d’universités, et qui correspond au montant des intérêts générés par le dépôt, que le Maroc n’a pas été en mesure de payer depuis près de 20 ans. L’État du Koweït a également accepté notre proposition d’investir le principal du dépôt, d’une valeur de plus de 200 millions de dollars au Maroc, plutôt que de le restituer au Koweït en devises. Une fois cette solution trouvée pour la situation des dépôts, l’Autorité des Investissements Publics, en tant qu’organisme en charge de l’investissement des ressources financières de l’Etat, a pu reprendre ses investissements au Maroc après une pause de près de 20 ans comme mentionné ci-dessus, et créer un nouveau fonds d’investissement dans lequel des sommes d’argent très élevées ont été versées..
Question: Votre relation positive avec cette société koweïtienne a donc contribué au renforcement des relations avec ce pays frère?
R : Je ne me suis jamais trouvé en harmonie avec une société dans laquelle j’ai vécu et passé de nombreuses années dans différents pays, autant que j’ai vécu en grande amitié auprès des frères koweïtiens et autant que j’ai agi avec honnêteté et respect (réciproques) avec leurs dirigeants. Je me suis retrouvé dans ce pays hospitalier à vivre dans une société où le citoyen est libre d’exprimer son opinion, de choisir ses représentants et de contrôler ses dirigeants dans les limites de la loi convenue, avec certains des excès mentionnés ci-dessus, qui sont le fait de certains individus mais qui sont difficiles à éviter.
Je peux donc décrire les relations Maroco-koweïtiennes telles que je les voyais à ce stade, à la fin des années 1990, en parlant d’accord total au niveau des dirigeants et une incompréhension injustifiée au niveau des affaires publiques et des élites, en particulier du côté marocain. Je témoigne donc que ce dont j’ai été témoin tout au long de mon séjour au Koweït sous le règne tardif d’Hassan II et le règne précoce de Mohammed VI confirme l’amour sincère que le peuple koweïtien et ses dirigeants ont pour leur frère marocain.
Rabat, le 12 septembre 2019